去年12月,省委办公厅、省政府办公厅联合下文颁布了《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》(试行),启动了事业单位岗位设置管理改革。从2010年起我省事业单位的人事管理将由身份管理向岗位管理转变,这是一项属地化管理以来我局系统面临的最重大的一次事业单位人事制度改革。
局党委高度重视该项工作,及时召开党委会,认真学习贯彻事业单位岗位设置管理改革的主要精神,并结合我局实际情况就本次改革的目的、方向、内容、要求等进行了研究部署。1月5日,局专题召开各局属单位主要负责人会议,部署了改革的具体任务。会上,华宣奎局长指出,事业单位岗位设置管理改革涉及到所有事业单位的长远发展和事业身份人员的切身利益,意义重大,任务繁重,全局上下务必要高度重视,慎之又慎,周密部署,严密组织,确保顺利推进。为做好这项工作,华宣奎进一步强调要重点把握以下三个方面:
一要统一思想,充分认识这项工作的重要性。要吃透改革精神。本次改革把事业单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,对岗位设置实行总量、最高等级和结构比例的控制,事业单位按照岗位职责任务和任职条件聘用人员,实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。改革完成后,事业单位的人事管理将由身份管理向岗位管理转变,以工作需要来设置岗位,以岗位需求来配置人员。同时,专业技术人员的工资待遇将按新岗位执行相应的岗位工资标准,与事业单位“工改”政策相配套。要充分认识改革的目的和意义。改革的顺利完成,将有利于增强事业单位的生机和活力,有利于高素质专业技术人才的成长与引进,有利于事业单位进人机制的进一步规范。
二要坚持原则,严格按照政策规定办事。本次改革政策性极强,且又涉及到全体干部职工的切身利益,在具体实施过程中会遇到各种具体问题。各单位在岗位总量、最高等级岗位、专业技术岗位结构比例、现有在册正式人员、退休人员等关键问题上必须坚持原则标准。要严格按照上级的有关规定,结合本单位实际,科学合理地编制岗位设置方案;在岗位总量上严格按照省机构编制部门核定的编制为准,不得超出;三类岗位的总量结构比例严格按照《实施办法》第四章所规定的执行,专业技术高、中、初级岗位之间的结构比例严格按照省属事业单位3:4:3的控制标准执行。在岗位聘用过程中,各单位要严格按规定执行,采取有力措施,杜绝突击聘用人员和晋升职务。同时,还要坚持按程序操作,做到程序到位。
三要抓好落实,切实加强组织领导。各单位党委负责同志要抓紧召开班子会议,结合本单位实际,认真研究本单位落实方案,并成立强有力的工作班子。要克服岁末年初工作繁杂的困难,统筹兼顾,合理安排,把岗位设置管理工作摆上重要工作日程,认真抓好落实。要做好政策宣传工作,把国家、省以及局的相关精神向广大干部职工宣传,统一广大干部职工的思想认识,争取他们的理解和支持;要维护好和谐稳定,对于执行过程中产生的一些不稳定因素,及时掌握,及时调解,力争不产生大的队伍波动,促进此项工作平稳推进;要充分发扬民主,增加设置工作的透明度,保证广大干部职工的知情权和参与权。各单位岗位设置方案须经单位职工代表大会或职工大会审议。(楼江东)
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